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“萬名書記進黨校”，上海市國資委黨委的這一創新舉措，深意何在？

中國共產黨第十八屆中央委員會第七次全體會議，於2017年10月11日至14日在北京舉行。會議公報明確提出：必須堅持黨的領導，堅持和完善民主集中制，堅持黨領導各項工作的體制機制，確保黨對一切工作的領導，確保黨總攬全局、協調各方。伴隨著新一輪國資國企改革、全面推進“十三五”創新發展，自2016年7月開始，在上海市委組織部的直接指導下，上海市國資黨委在全系統開展“萬名書記進黨校”培訓活動，著力打造高素質基層黨組織帶頭人隊伍。截止今年10月中旬，已舉辦148期培訓班，11340餘名基層黨組織書記參加培訓。

分佈全國的43個現場教學點和上海市的13個培訓基地，40多個特色和精品課程，11340名基層黨組織書記脫產參訓，80分以上為及格的考試合格率達98%……“萬名書記進黨校”的一個個數字，彰顯上海市國資委黨委打造高素質基層黨組織帶頭人的堅定決心。

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2017年上半年，上海地方國有企業實現營業收入1.53萬億元，利潤總額149桃園哪裡可以借錢1.5億元、資產總額17.4萬億元，分別占全國地方監管企業總量的1/6、1/4、1/5……國資國企改革成果的一串串數據，呈現國企黨建與生產經營融合發展良好態勢。

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伴隨著新一輪國資國企改革、全面推進“十三五”創新發展，自2016年7月開始，在上海市委組織部的直接指導下，上海市國資黨委在全系統開展“萬名書記進黨校”培訓活動，著力打造高素質基層黨組織帶頭人隊伍。截止今年10月中旬，已舉辦148期培訓班，11340餘名基層黨組織書記參加培訓。

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精心謀劃，確保培訓工作的科學性

情景模擬教學現場

搞好頂層設計、加強統籌協調、發揮集成優勢，是做好培訓工作的基礎。2014年，上海市國資委黨委組織力量，在全系統2000多名基層黨組織書記中進行調研，摸清隊伍現狀，找準問題癥結。分別召開機關職能部門、企業集團黨委、黨校負責人工作研討會，圍繞培訓主題、對象、時間、內容、方法，包括師資力量、授課主題、課時比例、教學形式、現場教學點安排等，逐項認真謀劃、精心設計。概括起來講，主要是“三個突出”：

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突出基層黨建實務。國有企業基層黨組織書記，大多是行政、業務崗位轉任或兼職，沒有經過系統培訓，缺乏基層黨建工作經驗。從問卷調查情況看，將近70%的同志認為制約基層黨組織作用發揮的最大因素是“黨組織書記黨務工作能力弱”。因此，市國資委黨委把“提高實際工作能力”作為“萬名書記進黨校”培訓的主信貸利率比較要目標，在課程設計上，突出黨建基礎理論和基層黨務工作實務；在培訓目標上，提出“六會”要求，即：會發展黨員、會講黨課、會組織召開黨的會議、會做思想政治工作、會依靠組織制度管理和監督黨員、會開展和創新黨組織生活。

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突出問題導向。根據基層黨組織書記在實際工作中遇到的難題和困惑，有針對性地進行培訓，交給他們分析問題、解決問題的方法和思路，“帶著問題來，帶著辦法走”。每期開班前，都通知參訓學員總結工作中存在的問題、遇到的難題、面臨的挑戰等，帶著問題和具體案例來參訓。組織學員推選出具有普遍性、代表性的案例，由專傢講師和學員一道進行研究剖析，共同尋求對策措施。

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突出資源整合。上海是“紅色都市”，擁有豐富的紅色教育資源；市委黨校、市國資委黨校和企業集團黨校，擁有雄厚的師資力量；各企業集團、集團黨校在長期實踐中，發展形成各具特色的精品課程和現場教學點。這些都是開展基層黨組織書記培訓的豐富資源。市國資委黨委科學整合這些資源，探索形成一整套培訓機制，擁有13個企業集團黨校培訓點，擁有普遍認可的一批專傢講師、精品課程，還擁有一大批不同重點、特色鮮明的現場教學點。每期培訓班，根據不同層次、不同需求，對這些教學資源進行組合，為提高培訓質量創造瞭條件。

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拓展形式，確保培訓工作的實效性

學員沙龍交流討論

培訓中，堅持規范性與靈活性相結合，改進培訓方式、增強培訓實效。統一教學大綱、統一師資力量、統一教材模塊、統一課時安排、統一考試頒證，規范整個系統的培訓工作。改變傳統的“你講我聽”的教學模式，根據基層黨組織書記能力結構需求，創新和拓展教學形式，努力構建“學、思、踐、悟”的培訓閉環。

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專題輔導。邀請全國知名學者和市委黨校和企業集團黨校專傢教授，圍繞習總書記系列重要講話精神、黨的十八屆歷次全會、全國國企黨建工作會議精神等內容，聯系實際講好“大道理”。市國資委黨委、企業集團黨委領導帶頭授課，講授上海國企黨建工作的實踐與探索、經驗和做法。

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視頻展播。開展市國資委系統基層組織生活微視頻評選活動，組織學員觀看獲獎微視頻，圍繞“基層組織生活如何落實，如何保證組織生活高質量”，積極開展討論交流，用身邊典型、身邊實例啟發教育學員，實現經驗共享。

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現場觀摩。組織學員赴中共一大、二大會址等紅色教育基地，重溫黨的歷史，增強黨性修養；到上汽大眾、上汽通用等“紅旗黨組織”參觀學習，請先進黨組織書記傳授經驗；到電氣集團黨校領導力實訓室觀摩，接受領導力測試和指導；到上港集團黨風廉政警示教育室參觀，加深對黨紀黨規的理解掌握。

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書記分享。企業集團黨委書記、“紅旗黨組織”書記，圍繞“我所期望的黨支部書記”，與學員面對面交流；“基層黨支部建設示范點”書記，圍繞“我怎樣當好黨支部書記”，為學員講個人成長體會。

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互動交流。每期培訓至少有2個半天組織學員開展討論交流。以“工作坊”的形式，分組討論組織生活案例，準備解決方案；再以“學員沙龍”的形式，邀請集團組織部門幹部、基層黨委書記、標桿黨支部書記作為嘉賓，與學員一道開展“頭腦風暴”，群策群力探討最佳解決方案。

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情景模擬。將支部工作搬到培訓現場，模擬發展黨員、召開組織生活會、黨員民主評議、換屆選舉等工作。學員作為不同角色，模擬實戰演練；授課老師適時進行點評，指出問題不足。

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網絡教學。運用微信、微博、手機客戶端等現代傳媒，精選在線課程，以圖片、多媒體動畫、微視頻等形式，利用課前課後的碎片化時間，組織學員開展“微學習、微研討、微總結”，打造“指尖上的課堂”。

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考慮到企業分佈面廣、基層支部比較分散、人員集中難度大，采取靈活培訓機制，對一些地點偏遠、交通不便的黨支部，采取線上線下相結合、“送教上門”的方式進行，節約瞭培訓成本，確保瞭培訓實效。

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嚴格管理，確保培訓工作的嚴肅性

在現場教學點集體宣誓

國有企業基層黨組織書記大多兼任行政、業務職務，生產經營管理任務十分繁重，但為瞭確保“萬名書記進黨校”培訓工作的嚴肅性，上海國資委黨委堅持實行脫產集中培訓，並制定瞭嚴格的管理規定。

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強化組織領導。上海市國資委黨委把集中培訓作為推動“兩學一做”學習教育常態化制度化的一項重點任務來抓，先後多次召開專題會議研究部署工作，並派人全程跟班督導。市國資委黨委、各企業集團黨委領導親自做開班動員，各企業集團組織部門分工專人負責，13個教學培訓點黨校具體負責，每期培訓班都要指定班主任、輔導員，組建班委、臨時黨組織，負責日常教學管理。

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嚴肅培訓紀律。培訓期間無特殊原因不得請假，請假超過一天不得結業；學員需於講師授課前15分鐘到達課堂，上課期間手機關機，並放置在場外指定位置；上課期間不得使用電腦、不得隨意走動；嚴格按照規定統一食宿；考試成績80分以上為合格，考試不合格者給予一次補考機會，補考不及格者不得頒發結業證書。

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嚴格考核測評。組織力量開發“萬名書記進黨校考試系統”，建立考試題庫，涵蓋黨的創新理論、黨建基礎知識、基層黨建工作應知應會等內容，並及時進行更新。統一組織學員上機考試，由題庫中隨機生成試卷，考試結束立即提交評卷得出成績。同時，開通微信平臺，組織學員對每位老師的授課質量、每堂課的培訓效果進行測評。對連續測評得分較低的授課老師，由黨校負責人談話提醒，根據需要及時作出調整。

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截止目前，參加“萬名書記進黨校”培訓的11340名基層黨組織書記，考試合格率達98%。來自大眾動力總成制造部的黨總支書記尤鳳青感嘆道：“這次培訓從過程看時間滿滿、內容滿滿、責任滿滿；從結果看信心滿滿、友誼滿滿、責任滿滿，收獲瞭知識，豐富瞭理論素養，提高瞭基層黨務工作實際能力。”

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